Αναδρομικά πρόστιμα σε συνταξιούχους. Συνεχίζεται η ταλαιπωρία των συνταξιούχων

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ  ΕΝΩΣΗ  ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ  (Π.Ε.Σ.ΕΚ)

ΓΡΑΦΕΙΑ:  ΚΟΡΝΑΡΟΥ 2 ΚΑΙ  ΕΡΜΟΥ(ΟΛΜΕ).    ΤΚ: 10563 ΑΘΗΝΑ

ΤΗΛ: 210-3318632

EMAIL: syntaxekpedeftikoi@gmail.com

Blog:     syntaxekpedeftikoi.blogspot.gr

                                                                                    Αθήνα   8.1.2021

       Προς:

     κ.   Χρήστο   Σταϊκούρα,  Υπουργό   Οικονομικών

     κ.  Απόστολο   Βεσυρόπουλο   Υφυπ. Φορολογικής  Πολιτικής

Θέμα:   Αναδρομικά πρόστιμα   σε συνταξιούχους. Συνεχίζεται  η ταλαιπωρία των συνταξιούχων

 

·        Το  Δεκέμβρη  του 2019  οι  Εφορίες με εντολή της ΑΑΔΕ  επέβαλαν πρόστιμα σε 71.000  συνταξιούχους   για αναδρομικά  των  ετών 2010, 2011 και   2012  που εισέπραξαν καθυστερημένα  οι συνταξιούχοι  το 2013   και έπρεπε να  τα δηλώσουν  με τις φορολογικές δηλώσεις του 2014. Οι Εφορίες καταλόγισαν τα πρόστιμα μέχρι 30.12.2019, σύμφωνα με την εντολή της ΑΑΔΕ, για να μην επέλθει  παραγραφή λόγω παρέλευσης 5ετίας, ενώ  ήταν  γνωστό  ότι «η κοινοποίηση φύλλου Ελέγχου δεν μπορεί να γίνει μετά την πάροδο πενταετίας από το τέλος του έτους μέσα στο οποίο λήγει η προθεσμία για την επίδοση της δήλωσης».  Η διάταξη της παραγράφου 11  του άρθρου 72 του ν. 4174/2013  είχε κριθεί από τα Διοικητικά Δικαστήρια αντισυνταγματική (  η διάταξη προέβλεπε « Όπου σε κείμενες διατάξεις  προβλέπεται προθεσμία παραγραφής του δικαιώματος του Δημοσίου να κοινοποιεί φύλλα ελέγχου, πράξεις προσδιορισμού φόρου, τελών, εισφορών, πράξεις επιβολής προστίμων και κάθε άλλη συναφή πράξη, η παραγραφή διακόπτεται με την έκδοση τους». Δηλ. με λίγα λόγια κρίθηκε αντισυνταγματική η άποψη ότι η παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου για την επιβολή φόρου ή προστίμου διακόπτεται με την έκδοση των πράξεων προσδιορισμού φόρου ή επιβολής προστίμου, ακόμη κι αν οι πράξεις αυτές κοινοποιηθούν στο φορολογούμενο μετά τη λήξη της περιόδου παραγραφής).

·        Γι’  αυτό   είχαμε  καλέσει τους συναδέλφους  να καταθέσουν  ενδικοφανή προσφυγή,  γιατί  οι βεβαιώσεις  των προστίμων  είχαν  ταχυδρομηθεί  στις αρχές του 2020, δηλ. μετά την παρέλευση  της 5ετίας και να μην  πληρώσουν  τα πρόστιμα,  μέχρι  να κριθεί  η υπόθεση  από τα δικαστήρια και να  δοθεί   απάντηση    από την ΑΑΔΕ  για τις ενδικοφανείς προσφυγές. Η   ΑΑΔΕ   υποστήριζε  ότι  δεν υφίστατο  θέμα παραγραφής, αφού σημασία έχει ο χρόνος καταλογισμού  των προστίμων  και όχι της κοινοποίησής τους.

·        Οι συνταξιούχοι  τιμωρήθηκαν  για τις συντάξεις  που  έλαβαν  με καθυστέρηση  2-3  ετών, ενώ  τους είχε  παρακρατηθεί  ο προβλεπόμενος φόρος.  Την ευθύνη   είχε αποκλειστικά η Πολιτεία, γιατί  τα συνταξιοδοτικά  Ταμεία δεν  είχαν αποστείλει  αναλυτικά   ενημερωτικά σημειώματα για τα αναδρομικά  που  είχαν λάβει.  Η  Π.Ε.Σ.ΕΚ  είχε, μάλιστα,  καταγγείλει   την παράλειψη   αυτή των Ταμείων  και   εισέπραξε   την απάντηση    από τις  τότε διοικήσεις των ασφαλιστικών Ταμείων ότι  δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα  να επωμισθούν τα ταχυδρομικά έξοδα(!).

·        Επειδή  τα Διοικητικά  Εφετεία  διέγραφαν πρόστιμα  λόγω  παρέλευσης 5ετίας, η   ΑΑΔΕ  προσέφυγε   στο ΣΤΕ,  αλλά το  ΣΤΕ  με τις  αποφάσεις  616,617 και 618/2021   έκρινε ότι «η προβλεπόμενη προθεσμία παραγραφής του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλει φόρους και πρόστιμα  που διακόπτεται με την έκδοση των οικείων σχετικών καταλογιστικών πράξεων, είναι ανίσχυρη ως   αντίθετη "στις αρχές της φανερής δράσης της διοίκησης και της ασφάλειας του δικαίου". Και κατά συνέπεια,  η σχετική διάταξη είναι "μη εφαρμοστέα".

·        Μετά την εξέλιξη αυτή, αυτή  η  ΑΑΔΕ έπρεπε  ήδη να είχε   δώσει  εντολή να διαγραφούν  τα πρόστιμα σ’ όλους τους συνταξιούχους,  να επιστραφούν   σ’ όσους  έχουν  καταβάλει   και να σταματήσει έτσι  η 24μηνη    η ταλαιπωρία τους.

·        Υπάρχει   σοβαρό πρόβλημα και  με  όσους  είχαν υποβάλει τροποποιητικές  δηλώσεις τον Ιούλιο του 2020 με βάση την απόφαση Α1169/20.7.2020 του Υπουργείου Οικονομικών. Οι τροποποιητικές  αυτές δηλώσεις  υποβλήθηκαν, ενώ είχε παραγραφεί το  δικαίωμα του Δημοσίου (ΑΑΔΕ) για τη φορολόγησή τους, γιατί είχε παρέλθει 5ετία και οφείλει η ΑΑΔΕ να ακυρώσει τις δηλώσεις αυτές και να επιστρέψει τα πρόστιμα τα οποία μάλιστα είναι προσαυξημένα  κατά 20%. Γι’ αυτές τις περιπτώσεις  η   ΑΑΔΕ  επιμένει για την είσπραξη των προστίμων και συνεχίζει  να επιβάλει τόκους, ενώ  οι τροποποιητικές δηλώσεις  είναι άκυρες.

 

·        Επειδή μέχρι  τώρα, κάποιοι   συνταξιούχοι που είχαν κάνει ενδικοφανή  προσφυγή  παίρνουν  θετική απάντηση  και άλλοι αρνητική, επειδή αυτό το αλαλούμ δεν  τιμά  το Υπουργείο σας  και οι συνταξιούχοι  ταλαιπωρούνται αφάνταστα, πρέπει να δώσετε λύση με πολιτική απόφαση που να  περιλαμβάνει όλους τους συνταξιούχους, είτε είχαν καταθέσει ενδικοφανή προσφυγή, είτε όχι. Τη διαγραφή  των προστίμων  είχε  ζητήσει η Π.Ε.Σ.ΕΚ  από τις  αρχές του 2020  από τον  αρμόδιο  Υφυπουργό.

 

·        Επισημαίνουμε  ότι το Υπουργείο σας φέρει ακέραιη ευθύνη για την εκμετάλλευση που  υφίστανται  οι συνταξιούχοι από τα δικηγορικά γραφεία:  Καλούν τώρα τους συνταξιούχους να καταφύγουν στα Διοικητικά Δικαστήρια, για να υποχρεωθούν οι Εφορίες  να εφαρμόσουν  τις αποφάσεις  του ΣΤΕ!  Αυτό είναι απαράδεκτο  κύριοι Υπουργοί,  και σας  μεταφέρουμε την οργή  των συνταξιούχων.           

                                         Για το    Δ.Σ   της     Π.Ε.Σ.ΕΚ

 

                                 Ο  πρόεδρος                     Ο  Γ. Γραμματέας

 

                              Τάσος   Σταυρόπουλος           Γιώργος  Τριβιζάκης